Niejasne ramy prawne
W polskim systemie prawnym brakuje precyzyjnej definicji agrowoltaiki, co rodzi wątpliwości interpretacyjne. Inwestorzy często nie wiedzą, jak kwalifikować takie projekty – czy jako instalacje rolne, czy energetyczne – a to może wpływać na przyznawanie dopłat. Dodatkowo, kwestia podwójnego przeznaczenia gruntów budzi obawy o utratę wsparcia unijnego.
Problematyka fiskalna i biurokracja
Aktualne przepisy podatkowe nie uwzględniają specyfiki agroPV, przez co rolnicy i deweloperzy stoją przed niejasnościami dotyczącymi podatku rolnego czy od nieruchomości. W praktyce brak jednoznacznych wytycznych przekłada się na wydłużone procedury administracyjne i wyższe koszty realizacji projektów.
Wnioski z konsultacji rynkowych
W toku badań eksperci przeprowadzili wywiady z uczestnikami rynku agrowoltaiki. Uczestnicy wskazywali na potrzebę stabilnych regulacji, które pozwolą na przewidywalne planowanie inwestycji. W raporcie przywołano również przykłady państw UE – zwłaszcza Niemiec – gdzie ramy prawne dla agrowoltaiki funkcjonują od lat i skutecznie wspierają rolników.
Rekomendowane zmiany legislacyjne
Autorzy raportu rekomendują m.in.:
- sprecyzowanie pojęcia agrowoltaiki w ustawach,
- zabezpieczenie rolników przed utratą dopłat,
- dostosowanie przepisów podatkowych do specyfiki instalacji agroPV,
- uwzględnienie ochrony środowiska w procesie wydawania pozwoleń.
Ważnym elementem jest także terminowa transpozycja dyrektywy RED III, której implementacja powinna zakończyć się do maja 2025 roku.
Wpływ na rozwój obszarów wiejskich
Agrowoltaika sprzyja nie tylko zwiększeniu udziału OZE w miksie energetycznym, ale również wspiera rozwój lokalnych społeczności. Instalacje PV poprawiają strukturę zatrudnienia na wsi, generując miejsca pracy przy montażu i serwisie systemów. Dzięki panelom rolnicy zyskują dodatkowe źródło dochodu, co wzmacnia stabilność ekonomiczną gospodarstw.
Aspekty środowiskowe i klimatyczne
Dodatkowy akapit: Integracja paneli fotowoltaicznych z gruntami rolnymi przynosi korzyści ekologiczne – cieniowanie upraw zmniejsza parowanie wody i chroni glebę przed erozją, a jednocześnie obniża temperaturę otoczenia, co może korzystnie wpływać na plony. Agrowoltaika wspiera także cele klimatyczne poprzez redukcję emisji CO₂, przyczyniając się do realizacji zobowiązań Polski w ramach Porozumienia Paryskiego.
Zalecenia dla decydentów
Raport kierowany jest do przedstawicieli administracji publicznej, inwestorów, deweloperów i rolników. Aby zapoznać się z pełnym opracowaniem, warto odwiedzić stronę kancelarii BBS Legal, gdzie dostępna jest cała publikacja. Natomiast kluczowe wnioski omówiono w artykule Realizacja projektów agrowoltaicznych w Polsce – kluczowe bariery administracyjno-prawne, który przedstawia szczegółowe rekomendacje.
